卫计委发大文件,在职医生可以开医院、开诊所了

来源:中国医疗卫生信息网  发布者:中国医疗卫生信息网  时间:2017-10-12 13:44:46

    2017年,对医生群体来说,真是个好年景。

    公立医院薪酬改革试点启动,医生收入被允许突破事业单位体制限制,医生群体将迎来靠技术吃饭、大涨新时代。

    2月21日,国家卫计委发布《关于修改〈医疗机构管理条例实施细则〉的决定》,正式删除“医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员不得申请设置医疗机构”的内容。医生可以自主创业了。

    还有,即将推出的《医师执业注册管理办法》,不出意外的话,将允许医生多点执业。

    在职医生可以自主创业了

    1994年,原卫生部颁发《医疗机构管理条例实施细则》,明确规定,“医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员不得申请设置医疗机构”。

    随着时间推移,这一规定就显得落后了。

    2月21日,国家卫计委发布《关于修改〈医疗机构管理条例实施细则〉的决定》,正式删除该项条款。该决定自2017年4月1日起施行。

    此外,修订后的《实施细则》还进一步扩宽了医疗机构的类别范围,“医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、血液透析中心、安宁疗护中心、妇幼保健计划生育服务中心”都被增加进去。这些,尤其是前几个,本就定性为独立法人机构,医生群体都可以申请开办了。

    国家卫计委解读称,修改后的《实施细则》关于医疗机构设置申请人的条件,将重点围绕医疗质量和安全,注重审查申办者的办医条件和资质,有利于充分发挥医师专业技术优势,调动医师自主创业积极性;有利于促进民间投资、加快社会办医发展;有利于进一步完善医疗服务体系,推动形成多元办医格局,更好的满足群众多元化的医疗需求。

    新诊所将大量涌现

    医生群体允许自主创业,这对全国几百万医务人员来讲,无疑是极大的鼓舞。而最便利医生群体开办、最可能大量涌现的或是各种诊所。

    1994年版本的《实施细则》有个规定:

    第十三条 在城市设置诊所的个人,必须同时具备下列条件:

    (一) 经医师执业技术考核合格,取得《医师执业证书》;

    (二) 取得《医师执业证书》或者医师职称后,从事五年以上同一专业的临床工作;

    (三) 省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他条件。

    医师执业技术标准另行制定。

    在乡镇和村设置诊所的个人的条件,由省、自治区、直辖市卫生行政部门规定。

    这一规定在修改后的《实施细则》中并未予以删除,仍然保留了下来。在职医生群体开办诊所,可谓具有天然的便利性。

    两类医生受限,不得办医

    值得注意的是,虽然修改后的《实施细则》允许在职医生开办医疗机构,但是并非所有医生都有资格的。

    新版《实施细则》保留了旧版的规定,具备下列情形之一的,不得申请设置医疗机构:

    1、不能独立承担民事责任的单位;

    2、正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人;

    3、发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员;

    4、因违反有关法律、法规和规章,已被吊销执业证书的医务人员;

    5、被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人;

    6、省级卫计部门规定的其他情形。

    有第2、3、4、5项情形之一者,也不得充任医疗机构的法定代表人或者主要负责人。

    有过严重违法违规行为和造成重大医疗事故者,注定无法享受到改革的盛宴。

    医生自主创业的改革大幕已经拉开,还有个允许医师多点执业的《医师执业注册管理办法》也已经在去年底完成了公开征求意见,出台时间指日可待。

    在公立医院控费愈严、降价成为大趋势之下,赶紧牢牢掌握好你的医生资源吧,也许会给你带来新的意想不到的财富机遇。


 

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