城市规划建设应客观实干,少一些“大格局”,多一些全局观念和民生工程考虑

  山东省吉林市三亿元基本建设的汽车站闲置不用,江西赣州市4.五亿元基本建设的钟塔生态公园暂停……最近,两三句城市建设投资项目极大却导致奢侈浪费的新闻报道,再度令人思考城乡规划与基本建设中的难题。

  这好多个新项目,整体规划项目立项入手时,或注重推动度假旅游、发展经济,或明确提出为民服务、改进自然环境等,听上来都让人希望。殊不知两年之后,不但没能完成初心,反倒导致老百姓斥骂。“惠民工程”最后变为“面子工程”,区别何止是两字?数千万项目投资打过水冲洗、导致极大财政局奢侈浪费不用说,更比较严重的是,搭进了地方政府的公信度。

  习近平总书记在北京规划展览馆调查时曾注重:“调查一个大城市最先看整体规划,整体规划科学研究是较大 的经济效益,整体规划出错是最大的浪费,整体规划瞎折腾是较大 的避讳。”可以说切合实际之弊。实际上,城市的发展中的整体规划出错、管理决策出错状况在许多 地区都产生过。不是说每一项整体规划都务必十全十美、万无一失,一切管理决策都不能容忍一点儿错漏、不可以交丁点培训费,关键是,可否较大 水平地减少整体规划出错率,怎样保证“一张蓝图绘究竟”。一句话,便是怎样从规章制度上避免“拍脑袋决策,拍胸脯确保,拍屁股离开”的状况。

  不论是吉林省的汽车站,還是赣州市的钟塔生态公园,在设计方案之初和基本建设当中,都曾遭受提出质疑响声。有提出质疑不恐怖,说白了“科学研究整体规划”,刚好便是要重视“反对党”“提出质疑声”,在充足重视考虑后作出最有益于老百姓、有益于长久发展趋势的挑选,并在设计方案时缜密考虑到、注意防范。缺憾的是,现如今的闲置不用或暂停让当时的逆耳之语“悲剧言中”。这就最该逼问了:当时的提出质疑、权威专家的抵制为何没能造成需有的高度重视?如今的喊停是以便“改错”還是“一错再错”?

  许多 城乡规划,都必须适当超前的——这也是反映合理性的一个层面。但超前的务必创建在求真务实的基本上。大城市的活力,并不是反映在项目投资宏伟的造城健身运动中,只是反映在对大城市历史人文的持续中;并不是反映在霓虹闪烁的光彩照人中,只是反映在雨天不涝、下班了不堵的科学研究整体规划中。在民生工程呀呀学语、“大城市病”日渐呈现的局势下,城市规划建设更应客观实干,少一些“大格局”,多一些全局观念和民生工程考虑。

  哪些的城乡规划,照见哪些的当政质量。整体规划之初的拍脑袋决策,映射好高骛远的政绩观;社会政策的民声之缺、权威专家设计方案的行政部门影响之憾,映射整体规划中的管理决策果断;掌权领导干部“拍脑袋”管理决策后却能够“拍屁股”离开,又体现了责任追究制度和人事考核的疏忽……一些党员干部就任一方,公司办公室桌椅还未坐热,农村基层具体还未遍察,就站到城市地图前左描右画上涂下抹,就算是穷乡僻壤,也共盈勾画出个国际级智能化现代都市的轮廊。沿着那样的“大格局”,挖掘机的轰隆声虽然能够把大城市的框架放大,但这类摊烤饼式的发展趋势,决不是群众渴望的现在大都市,更并不是人民群众热烈欢迎的美丽家园。

  怎样管好领导人员生产制造“大格局”的欲望,怎样阻隔面子工程的匆匆忙忙入手?这既依赖于公共性管理决策体制的进一步健全,例如授予权威专家和群众大量话语权和决定权,用政府部门、权威专家和群众的三方协同合作,提高整体规划合理性;也依赖于领导人员考核机制的完善,创设起更加精确的责任追究制度体制,用倒查追究责任的方法,催促领导人员不慕虚功,敬畏之心手上权利,提升决策力。

  一位知名城市规划师曾言:“大城市务必已不像磨叽、油迹那般扩散,想要像花朵那般呈星状对外开放,在金黄的光辉间更替着绿叶子。”它是对城乡规划明确提出的高些规定,也提示全国各地,根据加强管理决策出错的责任追究制度规章制度,守好城乡规划不折腾、少出错的道德底线。领导者只能少一些好高骛远,多一些民利核心理念;少一些拍脑袋作法,多一些科学分析论证;少一些短期内功绩,多一些长久留芳,大城市才将会少一些“油迹”,存大量“光辉”,大城市里的大家,日常生活才将会更为幸福。

(编写:SN090)

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